Eind juni vonden in Bonn, Duitsland, de VN-klimaatonderhandelingen (SB62) plaats. Delegaties van over de hele wereld kwamen samen om de voorbereidingen voor COP30 in Belém, Brazilië (november 2025) te treffen. Wietse Slob, trainer bij het Clingendael Instituut in Den Haag en actief bij Climate Cleanup (dat een UNFCCC-observerstatus heeft), woonde de besprekingen bij met een collega om ontwikkelingen te volgen en in gesprek te gaan met onderhandelaars en vertegenwoordigers van observerende organisaties.
Centrale thema's: klimaatadaptatie en gender
De sfeer in Bonn was gespannen, grotendeels door aanhoudende meningsverschillen over klimaatfinanciering na de bijeenkomst in Baku. De conferentieagenda werd pas na twee dagen vertraging vastgesteld. Klimaatadaptatie en gender stonden centraal, met discussies over implementatie en nieuwe actieplannen. Op het gebied van gender werden positieve stappen gezet: er wordt gewerkt aan een nieuw actieplan, al blijven zorgen over financiering ook hier bestaan. De onderhandelingen rond de Global Goal on Adaptation liepen vast door onzekerheid over financiering en indicatoren.
Beperkte vooruitgang, hardnekkige kloven
Een voorgesteld nieuw mondiaal financieringsdoel — $1,3 biljoen per jaar tegen 2035 — leidde tot hevige discussie. Zorgen over een te grote afhankelijkheid van private financiering gingen gepaard met krachtige oproepen voor voorspelbare publieke middelen. Loss and Damage kreeg beperkte aandacht, wat vragen oproept over de plek ervan in de Baku–Belém Roadmap. Op het gebied van mitigatie werd weinig vooruitgang geboekt, gehinderd door politieke aarzeling en beperkte middelen. Veel cruciale kwesties zijn doorgeschoven naar COP30.
Afwezigheid van de Verenigde Staten
Een opvallende afwezige waren de Verenigde Staten — door sommigen ervaren als een opluchting (minder obstructie), door anderen als een signaal van verschuivende geopolitieke verhoudingen.
Slobs conclusie
Doorbraken waren schaars, maar de besprekingen maakten standpunten scherper en onderstreepten de urgentie van echte beslissingen in Belém. De druk is opgebouwd.
Benieuwd hoe klimaatonderhandelingen eigenlijk werken?
Deze uitleg van voormalig onderhandelaar Paul Watkinson legt het helder uit.